市場經濟是信用經濟，社會信用制度是市場經濟健康規范高效有序運行的重要基礎。黨的二十大報告明確了社會信用制度是市場經濟的基礎制度，為社會信用體系建設指明了方向。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》，明確提出“培育專業信用服務機構”。信用服務機構是社會信用體系建設的重要力量。培育發展信用服務機構，有利于形成社會信用體系建設強大合力，有利于加快形成多層次信用服務體系；發揮信用服務機構的作用，有利于激發信用服務市場活力，有利于為推動社會信用體系建設提供專業化支持。

　　近年來，我國信用服務機構呈現蓬勃發展之勢，業務范圍日益多元化，涵蓋了信用評價、信用調查、信用咨詢、信用調解、信用修復等多個領域，為政府決策、市場監管、金融信貸、公共服務等領域提供了有力的信用支撐。然而，信用服務機構在發展過程中也面臨著一些問題和挑戰。一是信用信息歸集共享機制尚不完善。盡管國家已經建立了公共信用信息平臺，但各地信用信息平臺的建設進度、數據標準、共享范圍等存在差異，導致信用信息歸集共享不夠順暢，影響了信用服務機構的業務開展。二是信用服務產品和服務模式創新不足。部分信用服務機構在產品和服務上缺乏創新，仍然停留在傳統的信用報告查詢、信用評分等階段，無法滿足市場日益多樣化的需求。三是信用服務機構監管體系亟待健全。目前，對信用服務機構的監管主體不明確，監管標準不統一，監管手段不完善，導致一些信用服務機構存在違法違規行為，損害了行業形象和社會公信力。

　　隨著社會信用體系建設對信用服務機構提出更高要求，其發展既要契合“培育專業信用服務機構”的政策導向，形成多層次信用服務體系的有力支撐，又要在激發信用服務市場活力、提供專業化支持等方面展現出應有的效能，這無疑進一步增加了信用服務機構發展的復雜性與挑戰性。

　　社會組織是現代社會治理體系的重要組成部分，在促進經濟發展、規范行業秩序、提供社會服務等方面發揮著重要作用。在當前社會經濟快速發展的背景下，充分發揮社會組織作用，對于推動社會信用體系建設、促進市場健康有序運行、引領信用服務機構高質量發展具有重要的現實意義。

　　一、搭建交流合作平臺，促進協同發展

　　社會組織可憑借自身的資源整合能力，搭建起信用服務機構之間廣泛且有效的交流合作平臺。一方面，通過組織各類行業研討會、經驗交流會、合作洽談會等交流活動，及時交流行業最新動態、市場需求變化以及前沿技術應用等關鍵信息，為信用服務機構創造信息共享的良好環境。另一方面，通過搭建交流合作平臺，能夠有力地推動信用服務機構之間在數據共享、聯合調研、項目合作開發等諸多方面開展深入合作，進而共同提升服務質量，增強在市場中的競爭力。

　　二、參與標準制定與推行，規范行業秩序

　　社會組織在信用服務標準制定與實施方面扮演著不可或缺的角色。首先，聯合政府相關部門、業內專家學者以及廣大信用服務機構，共同參與制定完善的信用服務標準和規范，涵蓋信用數據采集的規范流程、信用評價指標體系的科學構建、信用報告格式的統一要求等多個重要環節。其次，建立規范的監督評估機制，定期或不定期對信用服務機構的標準執行情況進行檢查。對于未按照標準提供服務的機構，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。若發現嚴重違規行為，可向相關政府部門反映，借助政府的監管力量維護行業的良好秩序，保障信用服務行業的健康發展。

　　三、加強人才培養與引進，提升專業素養

　　人才是信用服務機構高質量發展的核心要素之一，社會組織在人才培養與引進方面要主動作為。一是開展豐富多樣的培訓活動，根據信用服務行業的特點和發展需求，組織各類專業培訓課程、講座以及實踐操作培訓，能夠有效提升信用服務機構從業人員的專業素質和業務能力，使其更好地適應行業發展的新要求。二是搭建人才交流平臺，促進人才在不同信用服務機構之間的合理流動與交流，為人才提供更多展示自我的機會，也為信用服務機構引進優秀人才創造有利條件，從而推動整個行業人才隊伍的不斷壯大和優化。

　　四、強化行業自律與監督，維護市場信譽

　　社會組織應積極建立健全行業自律機制，制定具有約束力的行業自律公約。引導信用服務機構自覺遵守法律法規和行業規范，倡導誠實守信、公平競爭的經營理念。通過自律公約，對信用服務機構在業務開展過程中的行為形成有效約束，提升行業的整體信譽度。同時，要加強對信用服務機構經營行為的監督管理。設立專門的投訴舉報渠道，方便公眾對信用服務機構的不規范、不誠信行為進行投訴和舉報。社會組織在接到投訴舉報后，應迅速展開調查處理工作，切實保護消費者的合法權益，維護市場的良好信譽。

　　五、推動政策倡導與落實，助力機構發展

　　在政策層面，社會組織要發揮宣傳員、聯絡員、信息員作用。一方面，積極代表信用服務機構向政府部門反映行業的發展需求和存在的問題，提出具有針對性和可操作性的政策建議。另一方面，社會組織要協助政府部門做好相關政策的宣傳和落實工作。組織政策解讀會、培訓活動等，將有關政策準確及時傳達給信用服務機構，提高政策知曉度和執行效果，幫助信用服務機構更好地理解和利用政策紅利，推動自身發展。

　　六、引導創新與技術應用，推動行業升級

　　社會組織要營造鼓勵創新的良好氛圍，激發信用服務機構的創新活力。通過組織創新競賽、技術審定等活動，對具有創新性的信用服務產品、技術和模式進行獎勵和推廣，對獲獎的創新產品進行廣泛宣傳，引導其他信用服務機構借鑒學習，不斷探索新的業務領域和發展路徑。同時，要密切關注并積極引進先進的技術和理念，推動信用服務機構將其應用于信用數據采集、分析和評估等環節，從而提高信用服務的效率和準確性，推動整個信用服務行業向更高水平升級發展。

　　發揮社會組織作用，是推動社會信用體系建設的重要舉措。社會組織作為政府與市場之間的橋梁和紐帶，在引領信用服務機構高質量發展中發揮著不可替代的作用。隨著社會信用體系建設的不斷深入和完善，社會組織將扮演更加重要的角色，為推動信用服務機構高質量發展提供更加有力的支持和保障。期待更多的社會組織能夠積極參與到社會信用體系建設中來，共同推動我國信用服務行業的健康發展，為構建誠信社會、優化營商環境、提升社會治理效能貢獻力量。

　　來源：信用中國（作者為中國企業改革與發展研究會研究員、信用委員會主任）

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